中共正规博彩平台总支部委员会关于落实十二届柳州市委第五巡察组巡察反馈意见整改情况报告

2018年5月

正规博彩平台党总支

中共柳州市委第四轮巡察第五巡察组于2017年11月14日至2018年1月15日对我校党总支开展了巡察工作。2018年3月7日市委第五巡察组对我校巡察情况进行了反馈。3月8日至5月7日，我校开展了为期两个月的集中整改工作，将《关于印发市委第四轮巡察第五巡察组对正规博彩平台党总支巡察情况反馈意见的通知》（柳巡办〔2018〕18号）中提出的四大方面13个问题进一步细化为解为23个具体明确的任务，召开专题工作会议5次，制定方案、计划10项，建立制度10项，完成整改任务18项，还有5项正在推进。这5项涉及制度建设和财务人员轮岗等问题，需要逐步解决。现将整改情况向市委巡察工作领导小组办公室报告。

一、整改落实总体情况

学校把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

• 珍视意见、提高认识。校党政领导班子进一步明确市委第五巡察组到校巡察是对我校领导班子和干部队伍的一次实地考察和“政治体检”，也是对我校各项工作的一次全面检查，切实有力地推动了我校党的领导、党的建设、全面从严治党工作以及各项事业的发展。巡察组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在我校跨越发展关键时期送来的一剂良方，对今后学校加强和改进工作具有十分重要的现实指导意义。学校十分珍视这些反馈意见，把巡察整改的过程作为推进学校全面建设发展的重要契机。在巡察反馈会上，党总支书记韦健代表班子明确表态，一定提高对巡察整改的思想认识，着力增强全校党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，把全校思想和行动统一到落实巡察组整改要求上来，统一到以整改促进学校发展建设上来。
• 加强领导、明确责任。我校成立了以党总支书记韦健为组长、校长胡冬梅为副组长的巡察组反馈意见整改工作领导小组，成员包括龙玫副校长、梁俊敏副校长、莫邦哲副校长、党办主任杨桢贞、行办主任陆华、会计杨永康、出纳屈胜英、总务主任汪洪，以及支部书记祝海元、王忠德、卢武、邵延会、朱小飞。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由杨桢贞同志、陆华同志兼任。各部门、各支部明确整改措施，规定整改时限，落实整改责任，确保任务分解到人，责任落实到人，确保在规定时间节点完成整改任务。
• 及时部署、强化措施。在集中整改之初，我校先后于3月7日、3月12日召开了两次专题党总支会议，于3月14日召开了一次党总支扩大会，组织责任领导和责任部门对整改反馈意见认真分析，研究措施；3月21日和5月2日，两次组织领导班子和中层干部召开了巡察整改工作推进会，细化整改项目并一一认领任务，剖析整改进度；4月2日，党总支召开巡察整改剖析专题总支委员会，剖析整改进度，并筹备领导班子巡察整改工作专题民主生活会；4月9日，领导班子巡察整改工作专题民主生活会如期召开，班子成员一一作了对照检查发言，结合自身实际和巡察发现的问题深入剖析，开展了严肃而诚恳的批评与自我批评，并再次表态：盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保巡察组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
• 切实落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改，让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果。
• 全程督办、注重实效。两个月来，校整改工作领导小组多次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。校党总支书记韦健以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；涉及处室按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡察整改工作办公室全程跟踪督办，督促检查各有关部门如期完成整改任务。
• 建章立制、形成长效。3月20日，在全校大会上，《正规博彩平台制度汇编修订工作方案》公布；党总支于3月21日组织领导班子、中层干部召开修订工作会议，又于4月11日召开修订工作推进会议，对涉及整改事项的所有规章制度、乃至全校所有规章制度进行了全面梳理，按照保留一批、修订一批、废除一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，一一明确了牵头领导、责任部门和完成时限。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、相关问题整改情况。

（一）党的领导弱化，政治核心作用不凸显

1. 政治意识不强，政治站位不高。

（1）学校党总支政治核心作用没有发挥，工作务虚多，务实少。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是通过中心组学习让中心组成员更为深刻地理解党组织的政治核心作用。3月1日中心组深入学习了党的十九届二中、三中全会精神（十九大报告已于去年10月18日十九大召开当天进行了学习）；3月30日党总支又组织学习了十九大新《党章》。

二是继续建设好担当型党组织和党员队伍。3月1日，开学第一周，党总支书记韦健在全校党员大会上解读了《以党的十九大精神引领我校担当型党组织建设——解读正规博彩平台2018年党建工作计划》，3月21日党总支组织了中心组学习，专题学习本年度党建工作要点，包括《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》（桂组通字〔2017〕96号）[《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）已于2017年1月4日开展专题中心组学习]、《中共柳州市教育局党组2018年抓基层党建工作计划》（柳教党组〔2018〕4号）、《柳州市教育局党组2018年3月抓基层党建主要工作清单》（柳教党组〔2018〕7号）、党总支书记韦健《以党的十九大精神引领我校担当型党组织建设——正规博彩平台2018年党建工作计划》。

三是党总支委员全程参与讨论决定学校“三重一大”事务，把握正确的政治方向。如柳东新校区建设工程各个具体项目决策、扶贫驻村队员的选派、2018年度学校用编计划、党建活动室的创建等等。

（2）贯彻执行《关于加强中小学校党的建设工作的意见》不力。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是组织相关文件专题中心组学习，分别于2017年1月4日和今年3月21日组织学习了《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）和《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》（桂组通字〔2017〕96号）。

二是开展党建知识测试。为了检查学习成效，5月3日，党总支精心设计了有关试题，通过互联网平台发布，要求全体党员参与，并最终全部通过。

三是落实党务工作者待遇。巡察之前，五个支部书记中，高一、高二、高三、初中四个支部书记已享受中层副职待遇，只有综合支部书记祝海元同志的待遇没能落实。3月27日总支委员会上，总支委员们经讨论决定，祝海元同志享受中层副职待遇，立即落实。

四是加大对党务工作者评优评先力度，以鼓励党务工作者提高积极性。在《正规博彩平台党总支2018年度党建经费预算》中，总支拟在今年的“七一”表彰中增加奖项和奖励金额——奖励两个担当型先进党员责任区，两个担当型先进党支部，一个精准扶贫先进支部，五个担当型先进党小组；两名担当型优秀支部书记，9名担当型优秀党务工作者，两名精准扶贫优秀党员。

（3）以校务会代替党总支会研究党建党风廉政建设及干部人事任免等工作，党组织在“三重一大”事项上决策失声、监督缺位。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是提高认识，尤其注重在校务会研究重大校务之后，再召开党总支委员会议来做出最终决定，保证研究解决问题的正确政治方向，如柳东新校区建设工程各个具体项目决策、扶贫驻村队员的选派、2018年度学校用编计划、党建活动室的创建等等。

二是完善制度。3月20日，由纪检牵头，党总支在原有的《正规博彩平台领导班子集体讨论重大问题的制度》基础上，修改制订了《正规博彩平台“三重一大”集体决策制度》，完善了“三重一大”集体决策有效监督机制。

三是组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并制定完善相关制度。3月21日党总支召集各总支委员、党办、财务、支部书记及纪检委员召开了2018年党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署2018年党风廉政建设和反腐败工作，并于会后公布了《正规博彩平台2018年党风廉政建设和反腐败工作方案》以及其他关于反腐败工作的系列工作方案，包括《正规博彩平台党风廉政建设和反腐败工作实施细则》《正规博彩平台精准扶贫工作制度》《2018年至2020年正规博彩平台开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》《正规博彩平台扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作方案》《正规博彩平台在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案》等。03月29日，在总支的指导下，各支部书记、纪检委员组织召开了研究部署党风廉政建设和反腐败工作专题支委会，传达总支会议和工作方案要求。

2. 意识形态工作落实不到位。

（4）对意识形态工作的重要性认识不足，无研究部署、无领导机构、无工作方案、无落实措施。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是召开意识形态工作专题研究部署会议，并成立相关工作领导小组，制定相关工作方案。3月14日党总支召集各总支委员、各年级主任、各支部书记、各部门负责人召开了2018年党总支意识形态工作专题研究部署会议，研究部署2018年意识形态工作，建立了意识形态工作领导小组，并于会后公布了《正规博彩平台2018年意识形态工作方案》。03月15日，在总支的指导下，各支部书记组织召开了支部党员大会，传达总支会议和工作方案要求，研究布署意识形态工作。

二是加强对网络意识形态工作的管理。3月19日，党总支召集网络信息工作领导小组、编辑组、通讯组、审校组全体成员，召开了宣传及意识形态工作专题会议，研究部署本学期宣传工作重点内容，并进行了意识形态理论研讨。

（5）在教师队伍建设上多以物质奖惩代替思想政治工作，缺少人文关怀，如给教职工发放升旗奖、不吸烟奖、节能奖等，以提高他们参与的积极性。（正在推进）

针对这一问题，党总支一是提高认识，在3月14日研究部署巡察整改工作专题党总支会议扩大会议上，就巡察组提出的问题，学校各级领导做了认真的反思和深入的讨论，达成共识：一定认真执行巡察整改要求，加强师德师风建设，关心教职工生活情况及专业成长需求，自觉遵守各项规章制度，树立正确的价值取向。

二是行政办公室已经认真清理奖惩项目，正在修订完善相关制度。

（6）对如何抓好意识形态工作没有具体措施，将学生的思想品德教育等同于意识形态教育。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支召开了意识形态工作专题研究部署会议，并成立相关工作领导小组，制定相关工作方案，督促认真落实。3月14日党总支召集各总支委员、各年级主任、各支部书记、各部门负责人召开了2018年党总支意识形态工作专题研究部署会议，研究部署2018年意识形态工作，建立了意识形态工作领导小组，并于会后公布了《正规博彩平台2018年意识形态工作方案》。3月15日，在总支的指导下，各支部书记组织召开了支部党员大会，传达总支会议和工作方案要求，研究布署意识形态工作。

3. 不严格执行上级有关规定。

（7）组织在职在编教师到柳州市竞成高考补习辅导站等民办教育机构授课并获取报酬，违反《教育部关于印发<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的通知》。（已经完成并将长期执行）

学校举办柳州市竞成高考补习辅导站，解决了很多家长和学生补习的愿望，也为高校输送了大批的人才。家长和学生都有补习的需求和愿望。为规范管理和完善制度，学校与柳州市竞成高考补习辅导站签订新的协议。国有资产管理服务费用将用于改善办学条件。在编教师不再在补习班取酬。

(二）党建工作抓而不实，重业务、轻党建，虚化空转

1. 中心组学习流于形式。

（8）巡察中未见2015、2016年中心组学习计划和学习记录。（已经完成）

针对这一问题，党总支组织专题中心组学习补学了2015、2016年理论学习重点内容。4月4日，中心组补学了2015年理论学习重点内容，4月10日中心组又补学了2016年理论学习重点内容。

（9）2017年没有按照市委部署的专题开展学习，以传达会议、文件精神代替理论学习。（已经完成）

针对这一问题，党总支一是认真对照《中共柳州市委员会关于2017年全市理论学习的通知》（柳发〔2017〕8号），补学2017年中心组学习遗漏的三项内容。3月19日的中心组学习，补学了2017年理论学习中心组学习重点内容之深入学习领会“四个全面”战略布局；3月20日中心组补学了2017年理论学习中心组学习重点内容之深入学习领会《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》（中共中央办公厅2017年1月30日印发）；4月16日中心组又补学了2017年理论学习中心组学习重点内容之深入学习自治区第十一次党代会及市第十二次党代会、市第十二届党代会第二次会议精神。至此，《中共柳州市委员会关于2017年全市理论学习的通知》（柳发〔2017〕8号）中要求重点学习的八项内容已全部完成。

二是规范今后的中心组学习，包括制定我校的中心组学习规则，以及2018年学习计划并认真落实。3月20日学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》（中共中央办公厅2017年1月30日印发）后，总支委员会讨论通过了《正规博彩平台党总支理论学习中心组学习规则》，同时依据《关于2018年全市理论学习的通知》（柳宣发（2018）7号）制定了《正规博彩平台2018年理论学习中心组学习计划》。现已在逐步认真落实——5月初，党总支为总支委员和各支部购进了理论学习教材《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，以及中共中央宣传部理论局编写的《新时代面对面》；3月21日组织中心组按计划学习了2018年理论学习重点内容之“习近平总书记关于扶贫攻坚的重要思想”；5月4日组织中心组按计划学习了2018年理论学习重点内容之“深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系”“深入学习领会中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断”，另七个重点内容也将陆续开展专题学习。

2. 选人用人工作不规范、不严肃。

（10）学校一些关键岗位，如会计、总务主任、教务干事、司机等长期使用退休人员，无劳动合同，无聘用期限，且未按要求轮岗，不利于学校政治生态建设。（正在推进）

针对这一问题，党总支一是与退休人员补签聘用协议。2018年3月我校委托学校聘任的大恒事务所拟定了退休人员协议书，根据退休人员的实际聘用情况，各单位（竞成、启智）与所有退休返聘人员补签了协议，聘用期限为2017年8月1日—2018年7月30日。

二是落实财务工作人员轮岗问题。由于现有两名财务人员年龄偏大，一名退休返聘多年，另一名今年7月退休，根据巡察组提出的问题，学校积极整改，尽快落实相关事项，及时向市编办申请编制使用，计划招录教辅人员（会计）2名已于2018年3月1日获批准。通过免笔试公开招聘，有一名会计专业研究生学历的应届毕业生通过面试，与学校签定拟录用协议。另一名会计人员拟录用的是有工作经验的同系统在编人员，两单位之间正在办理商调。学校会计人员轮岗计划今年7月完成。

（11）2016年11月组织中层干部竞聘上岗工作中，缺失干部任前考核等重要环节，缺失竞聘上岗过程性材料。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支组织学习了《干部任用条例》，补充完善了竞聘上岗过程性材料。今后定将严格按照有关规定做好中层干部竞聘上岗工作。

（12）聘用社会人员担任中层副职，教职工对此有较大意见。（已经完成）

经咨询柳州市人社局和自治区人社局专业人员，我们聘用非在编人员是符合有关规定的。所有中层干部都是按照程序竞聘上岗，非在编人员也是一样。校长已经在学校行政会议上向干部们做了解释。

3. 2016年党费清缴工作不认真、走过场。

（13）在职党员131人没有一人补缴党费，退休支部66名党员中只有23名补缴党费，党员意识十分淡漠。（已经完成）

针对这一问题，党总支一是在巡察期间就已经进行自我剖析，深刻反思自身责任。

二是加强教育，进一步培养广大党员的党员意识。3月22日，在党总支的指导下，各支部书记分别给本支部党员们上了一堂“加强党性修养”专题党课。

三是立即开展补缴工作。巡察期间，党总支已让党办将2013-2016年党费核算完毕，并于今年1月向教育局直属机关党委和巡察组联络员报告。新学期开学后党总支立即组织补缴工作，4月2日，全校在职党员补缴的2013-2016年党费已全部上交。

4. 党组织生活表面化。

（14）校领导以普通党员身份参加支部或党小组活动不正常。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，学校领导一致表示坚决整改。目前，所有校领导都按要求参加了所在支部和所在党小组的活动。2018年1月以来，各自以普通党员的身份共参加党支部活动3次，参加党小组活动3次。

（15）部分党员不了解“两学一做”“三会一课”“三重一大”等基本常识。落实“三会一课”制度不到位，有时党小组会、党支部会共用党员大会内容；有时以教学工作讨论替代党小组会议；党总支未按要求明确党员活动日时间；支部活动记录不规范，有涂改痕迹，存在造假现象。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是通过党课向广大党员们再次普及常识。3月22日，在总支的指导下，各支部书记给支部党员们上了一堂“加强党性修养”专题党课，再次普及了 “两学一做”“三会一课”“三重一大”等基本常识。

二是决定建设专门的党建活动室，为党员活动改善基本硬件设施。2月26日起，总支委员会数次讨论党建活动室“党员之家”的选址和设计方案，日前活动室正在建设中。

三是统一发放“三会一课”记录本和党员学习笔记本。4月初，党总支为各个支部购买了统一的“三会一课”记录本，并为每位党员购买了党员学习笔记本，为规范支部活动记录提供了保障。

四是加强对党员活动计划的指导和对落实的监督。4月中旬，在市教育局第一季度党建督查组、我校党总支的指导下，各个支部认真制定了详细的2018年支部党建活动计划，细化到了全年“三会一课”和主题党日活动的时间和主题。

5. 制度建设滞后。

1. 制度建设不及时、不规范，内部制度仅有2007年汇编的《正规博彩平台规章制度汇编》，提供的新制度无文号、无日期。有些制度形同虚设，有的重要事项决策缺少会议记录或会议纪要。（正在推进）

针对这一问题，党总支决定重新修订《正规博彩平台制度汇编》。3月20日，在全校大会上，《正规博彩平台制度汇编修订工作方案》公布；党总支于3月21日组织领导班子、中层干部召开修订工作会议，又于4月11日召开修订工作推进会议，对涉及整改事项的所有规章制度、乃至全校所有规章制度进行了全面梳理，按照保留一批、修订一批、废除一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，一一明确了牵头领导、责任部门和完成时限。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

（17）涉及启智中学、竞成高考补习站、国际班等重大事宜不够公开透明，教职工不知情，有些重要环节甚至连班子成员都不知道。铁一中与国际班、竞成高考补习辅导站、启智中学在人财、物管理使用以及利益分配方面相互交织，存在法律、财务和廉政风险。（正在推进）

    针对这一问题，胡冬梅校长已经在2月25日全校教职工大会上，向全体教职员工通报了国际班的收入和支出情况。铁一中与国际班、竞成高考补习辅导站、启智中学在人财、物管理使用以及利益分配方面的相关协议和规定正在讨论研究之中，目前尚未完成，正在逐项推进。党总支将及时将推进情况向市委巡察工作领导小组汇报。

（三）“两个责任”落实不到位，全面从严治党不力

1. 落实“两个责任”不力。

（18）党总支书记履行主体责任不到位，没有亲自主持专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作记录，对清缴党费工作不到位负有主要领导责任。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并制定完善相关制度。3月21日在党总支书记韦健的主持下，党总支召集各总支委员、党办、财务、支部书记及纪检委员召开了2018年党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署2018年党风廉政建设和反腐败工作，并于会后公布了《正规博彩平台2018年党风廉政建设和反腐败工作方案》以及其他关于反腐败工作的系列工作方案，包括《正规博彩平台党风廉政建设和反腐败工作实施细则》《正规博彩平台精准扶贫工作制度》《2018年至2020年正规博彩平台开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》《正规博彩平台扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作方案》《正规博彩平台在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案》等。03月29日，在总支的指导下，各支部书记、纪检委员组织召开了研究部署党风廉政建设和反腐败工作专题支委会，传达总支会议和工作方案要求。

二是党总支书记在巡察期间就着手主持清缴党费工作。在党总支充分教育和动员的基础上，各个支部和小组积极行动，仔细核算，迅速支付，4月2日，全校在职党员补缴的2013-2016年党费已全部上交。

（19）“一岗双责”发挥作用不明显，党总支成员没有到相关处室督促检查党风廉政建设和反腐败工作。党总支纪检委员监督责任缺失，对学校重要工作没有履行监督职责。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是制订或完善相关制度，在3月启动的全校制度汇编修订工作中，党务制度部分新增了《正规博彩平台党建约谈制度》和《正规博彩平台党员谈心谈话制度》，并在原有的《正规博彩平台领导班子集体讨论重大问题的制度》基础上，修改制订了《正规博彩平台“三重一大”集体决策制度》。

二是各支部增设纪检委员。2018年1月，在党总支的领导下，各支部分别选举产生了一名纪检委员，充实了支委队伍。

三是对全校教职工进行相关培训。3月20日，党总支组织召开全校大会，对全校教职工进行了内部控制培训。

三是切实加强对日常工作中出现的具体问题的监督。4月26日铁一党发〔2018〕38号《关于进一步开展师德师风和党风廉政教育，加强纪检监督工作的通知》，要求各支部在5月份集中开展师德师风和党风廉政教育活动，加强规范教育收费治理乱收费纪检监督工作，这是党总支书记、纪检委员对日常工作中出现的具体问题及时进行监督的又一举措。

2. 落实中央八项规定精神“回头看”不力。

（20）校级领导办公室面积超标，整改不到位。校长、书记办公室都以增加会议室、督(视)导室、家长接待室、党办主任办公室等服务用房的名义，来敷衍整改，不符合整改要求。（已经完成）

针对巡察组提出的校级领导办公室面积超标问题，2017年11月20日，尚在巡察期间，党总支组织就召开了一次总支委员会，学习发改投资〔2014〕2674号《国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，并讨论通过立即整改的决定。12月，巡察期间，校级领导办公室分隔项目已完工。

（21）公务接待仍然存在不规范的问题。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支已经于2017年6月组织制订了《正规博彩平台公务接待管理细则》，学校公务接待需提前向学校行政办公室提交《公务接待审批表》，分管领导、主管领导签字同意后方可进行接待，同时严格按照接待标准进行，尽可能安排在学校食堂用餐。巡察中提到的不规范问题，我们会在今后的工作中加倍注意，力求更加完善规范。

3. 财务管理存在风险。

（22）大额财务支出未经过班子会集体研究，重要财务岗位长期由聘用人员担任，且不轮岗。存在违反且规避上级财政部门监管行为。（正在推进）

针对这一问题，党总支一是落实财务工作人员轮岗问题。由于现有两名财务人员年龄偏大，一名退休返聘多年，另一名今年7月退休，根据巡察组提出的问题，学校积极整改，尽快落实相关事项，及时向市编办申请编制使用，计划招录教辅人员（会计）2名已于2018年3月1日获批准。通过免笔试公开招聘，有一名会计专业研究生学历的应届毕业生通过面试，与学校签定拟录用协议。另一名会计人员拟录用的是有工作经验的同系统在编人员，两单位之间正在办理商调。学校会计人员轮岗计划今年7月完成。

二是制订相关制度，配合上级监管。党总支组织制订了《正规博彩平台重大投资审批制度》及《正规博彩平台重大经济事项决策、规划、监督制度》，超过万元的大额财务支出需经校务会讨论商议，纪检监督，并认真记录在案，以备存查。今后一定认真履行制度，同时也督促财务人员严格审核，无记录备案的一律不准报销及结算。

（23）2016年底之前，未严格执行公务卡管理规定，使用现金支付频繁。未严格执行《政府采购法》，公车没有到政府指定的单位维修。（已经完成并将长期执行）

针对这一问题，党总支一是组织制订公务卡管理制度，规范公务支出。4月23日我校出台了《正规博彩平台公务卡管理制度》，要求教职工认真学习，严格按照制度规定用于公务支出结算，无特殊原因不使用用公务卡的将不能报销公务费用。未办理及新进入编人员现正在加紧申请办理公务卡。   

二是组织制订公务用车制度改革具体实施方案，严格按照规定管理公车。根据《广西壮族自治区本级事业单位公务用车制度改革实施方案》，按照主管部门要求，结合本单位实际，保留业务用车2辆，制定了《正规博彩平台公务用车制度改革实施方案》及《正规博彩平台车改后公务出行保障及公务用车使用管理办法》，学校严格按照管理办法，实行公务交通费用实报实销。2018年7月实施方案已获柳州市教育局批复同意（柳教复[2018]66号文）。

三、巩固整改成效。

经过集中整改，我校虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委第五巡察组提出的整改要求，仍然还需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察组巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进学校全面建设再上新台阶。

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落，事事有人管。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，实时组织“回头看”，巩固整改成果。

（二）构建长效机制，完善各种规章制度，在整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，结合党的十九大精神，加快建立健全各种规章制度。

　　（三）注重统筹兼顾。整改效果最终要体现在从严治党的新格局和教育事业发展的新态势上。要以推进整改为契机，深刻认识红旗中学新城分校所肩负的责任使命，因势而谋，借势发力，抓好整改工作，真正把市委的部署要求在我校落地落实落细，确保整改成果，推进我校各项工作取得全面进步。